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专家建议我国发布南海问题白皮书

2018-08-09 18:53:05

2012年3月16日央视《环球视线》播出《炒作“航行自由”美再拿南海说事》,以下是节目实录:

正在评论:驻日美军司令妄谈南海航行自由

专家观点:美国历来是南海航行最大的受惠国

主持人 水均益:

驻日美军司令菲尔德15日在东京召开招待会,这位空军中将美军的高级将领在招待会上说,要求不断在南海扩大影响力的中国尊重“航行自由”,采取负的行动。南海航行自由近来一直被一再地炒作,特别是美国明确表示要重返亚洲战略之后,这个话题的热度更是与日俱增,中方一再予以驳斥。这次菲尔德再度重提是什么用意?美国又要在南海搅动怎样的波澜?接下来我们还是继续请两位特约评论员给我们分析这件事,我们把菲尔德的话再来看一看,他说:“希望不断在南海扩大影响力的中国尊重航行自由,采取负的行动。”另外他还有一句话,回顾过去20年,或许再也没有像中国那样享受航海自由恩惠的国家了吧。这个空军中将有点健忘或者是口误

,谁在享受南海的航行自由恩惠,南海本来就是中国的领海,您怎么看这番话?

尹卓 特约评论员:

美国人这番话有点说反了,实际上美国一直是南海航行自由的最大受惠国,因为从四几年开始,原来菲律宾在美国的殖民地,在二战期间,二战之后美国长期在这儿驻军,它的航母不断地在这儿航行,当时驻在苏比克,另外在新加坡的张翼基地,在泰国都有大型基地,在整个越战期间好几艘航母在这儿自由出入。

水均益:

它自由惯了。

尹卓:

从来没有影响过,日本、韩国都在享受这个航行自由,美国的航行自由到目前为止从来没有受到过影响,它老抓住“航行自由”不放,它就是其它的意图,实际上航行自由从来没有受到影响,中国也从来没有说南海是中国的内湖,我们只是说领土,而领土的问题美国历来是承认西沙、南沙岛礁主权是属于中国。我举一个例子,美国70年代以前所有的大百科全书说,中华人民共和国最南端的领土基于北纬4度线,北纬4度线是指的曾母暗沙以北所有的岛礁列为中国的领土,美国人现在改变了主意了,它对西沙、南沙岛礁主权不予以置评,不站在任何一边,实际上美国过去是承认中国的。

正在评论:驻日美军司令何许人也?

专家观点:美驻日司令放言是企图拉日本干预南海

水均益:

我很好奇菲尔德这个人是一个什么人?他是驻日美军的司令、空军中将,他在日本放这番话是什么用意呢?

尹卓:

他想拉日本一块干预南海问题,因为他作为美军司令在日本发表这一通言论,当然是要说给东亚地区人听的,主要先说过日本人听,因为日本首先就报道,意思就是要拉日本干预南海问题,给日本政府干预南海政策做一个铺垫。

水均益:

洪先生怎么看这个问题?

专家观点:中国需要出“南海问题白皮书”

洪琳 特约评论员:

菲尔德实际上是一个军人,但他说这番话应该是美国政治家说的话。

水均益:

对,他有点越权了。

洪琳:

对,有点像国务卿说的话,这里面来讲可以说他无知,这里有两个层面,一个是对南海问题的无知。另外对外交政策有点缺少智慧,从这个点上来讲,在南海问题每个国家的策略不一样,比如越南、菲律宾很清楚自己的短处在哪里,中国在南海拥有无可置疑的主权,而且越南和菲律宾其实手头的证据也能证明这一点,因此它是避重就轻,他把这些忽视了,找它有利的证据。而美国菲尔德还不是这样,因此我们国家需要出“南海问题的白皮书”,像刚才尹将军讲的,我们手里掌握的事实,包括上个世纪50年代越南关于南海问题的表态是什么样子的,把历史上不同时期,各个政府的表态拿出来看,你们已经违背了你们当初的立场,把这个事实澄清出来,实际上对菲尔德来讲也是一种教育,你说话的时候不能不着边际,你作为美军驻日的司令说南海问题,你再急迫的心情把日本拉进来,恐怕也要把事实作为基础。

正在评论:美借南海航行自由插手东亚事务?

专家观点:美国近来把干预南海作为重返亚洲的抓手

水均益:

我们这儿也有《联合国海洋公约法》关于公海自由的图版,请大家一块来参照一下。怎么近来关于南海自由、航行自由的话总是出自于美国?一个在远在大洋彼岸的国家在说,但是南海周边国家没有说,我的航行自由受到了影响了,倒是大老远的美国在说,这里面深层次的背景什么?跟它的重返亚洲战略是不是有关?

尹卓:

当然有关系,实际上美国正在把干预南海问题作为它重返亚洲的抓手,就是南海炒的越热越好,闹得越厉害越好,中国和越南、菲律宾越对立越好,这时候它才有道理说受到中国威胁,我重返亚洲是有根据的,大家跟我抱团取暖针对中国,去年它企图把南海问题在东盟经济论坛会议上、亚太经合组织会议上等各种多变的场合把它炒热,目的就是把南海问题作为重返亚洲的根据、一个抓手、一个切入点。美国根本没有受到这个威胁,它为什么这么提呢,从法理上想挑战中国对南海岛礁主权的说法,但是它又不好公开说,因为它曾经承认过这一点,它不好公开否认这一点,如果岛礁主权属于中国,这个南海航行自由就没有了。实际上大家都清楚,这个岛礁主权划个领海线,划个毗连区跟南海航行自由是两回事,在国际法上就是两个概念随车吊价格
,实际上是一种搅混水的办法。

水均益:

实际上美国跟日本最近也是把注意力特别放在南海这一带,特别是西太平洋,这个和他们的战略同盟也好,日本要南下,美国要东进或者重归亚洲的战略是不是吻合呢?

专家观点:美日习惯于把西太平洋当做私产

专家观点:美国借南海问题拉周边国家入伙

洪琳:

是这样,美国一直把西太平洋很大程度上看成自己的私家花园。

水均益:

不管隔的多远。

洪琳:

它都要照看着,而且在中国发展的过程中,包括美国实施它的亚太战略,它认为中国和东盟国家发展关系,他认为能不能够顺利地实现太平洋战略安检门
,认为这是一个很大的威胁,中国、东盟自贸区发展的非常健康。因此这个时候它是借南海问题作文章,有两个层次的考虑,一方面要借南海问题拉周边国家的入伙,比如越南、菲律宾等等和中国在南海问题有纠纷的这些国家。同时利用菲律宾在东盟内部把这个问题国际化混凝土增强剂
,希望成为一个东盟的问题,把东盟国家和中国对立起来。同时这个问题炒热以后,把更远的一些国家比如日本、澳大利亚、印度等等都拉进来,美国这个策略现在很清楚,它已经意识到,美国实施亚太战略的过程中,中国突围的方向就是东南亚的这些国家,而且南海问题我们必然要解决。因此,美国现在借南海问题想把这些小的国家都拉进来,美国对中国大的遏制战略过程中希望加入到美国的阵营里面去。

水均益:

除了您刚才说的白皮书,我们中国还有什么应对的策略?

洪琳:

一个策略就跟钓鱼岛一样的,比如我们维护大局是我们的考虑,但前提就是我们对主权的宣誓不应该受到其它任何一个国家的干扰,不管是越南、菲律宾临近的国家手机版打鱼
,还是远在大洋彼岸的美国。

水均益:

好的,感谢二位。我们去段广告。

我们所说的国际法当中的自由航行权是保证大家共同拥有的权利,是不排他的,而美国在南海提出的所谓自由航行却是排他的状态,用一句老百姓的话说,美国这个事办得不厚道。

好了,感谢您收看今天的节目,再见。

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